España tendrá que duplicar su PIB antes de 2035 si no quiere desaparecer del escenario Internacional.

España se enfrenta al mayor reto de su historia reciente: Decidir Innovar y escalar posiciones en el Ranking Global de la OCDE o mantenerse en el grupo de países de economías intermedias con población envejecida afrontando un escenario económicamente inviable en las próximas décadas.

La crisis económica ha dejado una factura oculta que en el caso de España debe ser analizada con absoluta urgencia, y seriedad, ya que de lo contrario, corremos el riesgo de desaparecer del escenario macroeconómico Internacional para siempre.

Los recientes datos y cifras estadísticas de 2017, muestran un escenario realmente preocupante: Nuestro PIB, sigue siendo el mismo que teníamos en 2008, hace 10 años, con la diferencia que hemos retrocedido a niveles de Innovación propios de la década de los años 90 y con una tasa de nacimientos por primera vez parecida a la existente en 1939 y una tasa de desempleo y precariedad laboral tan sólo superada por Grecia. Las señales de alarma son evidentes, ya que la cuestión demográfica y económica juntas, muestran un claro agotamiento del modelo de crecimiento económico actual y una terrible desigualdad en el reparto de la renta y riqueza, tan sólo superada por Italia que no puede servirnos de consuelo, ya que su población y su PIB supera al español ( 1.7Billones de Euros de Italia, frente a los 1.1Billones de Euros de España). Compararnos con Italia no es una solución, sino ir directamente al desastre.

Todas estas líneas son las que han dado lugar al impulso del Plan Nacional de Innovación (Investigación y Desarrollo e Innovación ) 2017-2020 del Reino de España, aprobado el pasado 29 de Diciembre. En dicho plan se contemplan las recetas para apostar por un nuevo escenario de Impulso de los IDIE como una fusión entre el subprograma de Innovación Empresarial y los Retos Sociales, con medidas concretas y que deben ser tomadas en serio por los distintos agentes del cambio, si realmente queremos apostar por permanecer en el escenario económico de los próximos 30 años.

El reto implica ser ambiciosos y mirar hacia economías europeas tales como Suecia, Alemania y también otras similares en tamaño a la española de fuera de la UE, tales como Canadá, Australia y Corea del Sur. Sus niveles de innovación y tasas de reingeniería de procesos, competitividad, sueldos y salarios y empleabilidad, están en ratios muy superiores a los nuestros. No podemos conformarnos con tasas de crecimiento interanuales del 2.5% del PIB, porque en el escenario actual, con toda seguridad, habida cuenta del ritmo de creación de empleo y el envejecimiento de la población actual, nos irán adelantando países emergentes y otras economías que nos harán descender del actual número 13 del Ranking mundial al número 25 o 26 en 2035.

Para un país como España, desaparecer de las primeras posiciones del escenario mundial, sería un auténtico fracaso en todos los sentidos. Sería el mayor desastre de nuestra historia.

Tenemos talento y capacidades de mejora y pese a que en épocas recientes hemos tenido que afrontar retos y hemos demostrado ser capaces de cumplir hitos difíciles como sociedad, nos queda afrontar el mayor de todos: Consolidarnos como una de las economías más avanzadas del Mundo, Innovar y duplicar nuestra capacidad productiva o seguir aletargados como la rana en la parábola de la Rana hervida y conformarnos con nuestra zona de confort hasta desaparecer del escenario.

Actualmente tenemos que abrir puertas a la inversión extranjera de alto valor añadido, aplicar modelos CMI y REDER de crecimiento y FQM, así como cualificar a nuestros empleados y reflexionar sobre los modelos tradicionales de educación a nuestros hijos. Incorporar casos de éxito externos a nuestra sociedad y volver a encontrar un espíritu de consenso de todos los agentes sociales y fuerzas políticas. Todo ello requiere un ingente esfuerzo que deberemos realizar todos, o nos encontraremos un panorama desolador en los próximos 35 años.

Todo debe pasar por reforzar el modelo de crecimiento Innovador, Inteligente, Integrador y Sostenible. No es fácil pero es posible. Vienen años de adaptación y cambio de modelos de negocio y paradigmas obsoletos.

De lo contrario, no sobreviremos como economía avanzada.

Pero la buena noticia es que sabemos cómo hacerlo. Tenemos mucho que dar y poco que recibir.

Tenemos capacidades que otros no tienen y además hemos desarrollado infraestructuras de ensueño. (Prueba de ello es que se vienen aquí a cobrar sus pensiones que por increíble que parezca son inferiores a las nuestras).

Para ello, lo primero que tenemos que considerar es si queremos o no ser un país receptor de tercera edad. Jubilandia.

Lo segundo valorar nuestra estructura productiva. Tenemos una gran capacidad de producción. Eso nadie nos lo cuestiona.

Lo tercero, analizar si tal vez no nos creemos lo que somos y podemos llegar a ser y ese es el modelo de educación. Tal vez haya cosas que tenemos que cambiar. Lo de las lenguas autonómicas nos desvía del capital extranjero. Al extranjero no le importa si hablamos catalán o galego o euskera, el español, le da seguridad jurídica, cosa que no le ofrece ni el catalán ni el galego, igual que si fuera a invertir en Irlanda y me pidieran que hablara Irlandés para invertir…Nos espantaría…No?

Finalmente tenemos que mimar a los emprendedores en lugar de tratar de reconducirlos a opositar o a trabajar por cuenta ajena en las grandes empresas. Si no nos creemos que la iniciativa empresarial nos hace grandes estamos condenados al fracaso.

Por último, esos que son de la Generación “X” los nacidos entre 1962 y 1975, deben perder el miedo a dirigir la gestión del cambio, pues entre nosotros sabemos que seremos los primeros afectados en jubilarnos allá por el 2030. Y entonces ya no habrá remedio posible.

Afortunadamente, estamos en una situación buena justo ahora, somos pioneros en Administración Digital, según los Indicadores DESI UE y también lo somos en reutilización e Interoperabilidad.

Nuestra renta “per cápita” no está mal del todo, aunque podría duplicarse y estaríamos mucho mejor.

No obstante en ese sentido oscilamos entre el 90 y el 110% de la Renta media Comunitaria. Justo en la mediocridad y nos jactamos de ello como si el aprobado raspado fuera el sobresaliente.

No. No nos engañemos. Sabemos que podemos dar mucho más de nosotros mismos. Si España fue un imperio hace 500 años es porque puede volver a serlo de otra manera. Ahora desde la convicción de la Inteligencia de negocio y desde la convivencia.

Vienen cambios desde aquellos que hoy saben que fueron la generación “X”. Tenemos la responsabilidad de cambiar las cosas.

España puede ser como Canadá o decidir ser como México. Son modelos a seguir. Si seguimos A duplicaremos PIB. Si seguimos B, seguiremos como estamos. Depende de nosotros saber lo que somos. Italia no nos vale de referente en este momento. Simplemente son mas población pero no son el modelo a seguir. Tampoco Francia. Tenemos que mirar a Suecia, Holanda o Finlandia.

Si realmente crees que España es un país mediocre, lo seguirá siendo. El problema ahora es que, lo será de verdad si no intentamos cambiar las cosas.

Canadá es un país muy parecido al nuestro pero difiere en lo fundamental:

Canadá: PIB: 1.35 Billones Euros 2017. Esp: PIB 1.157 Billones Euros 2017.

Canadá: Paro: 4%                                   Esp: Paro 16,5%

Canadá: Población: 36,5 Millones          Esp: Población: 46,5 Millones

Renta por habitante : 36.000 €               Renta por habitante: 25.000€

Grado Innovación: 7º                              Grado Innovación 28º.

Pobreza relativa: 10%                             Pobreza relativa:23%

Km de autopistas: 5.500      (Can)                    Km de autopistas: 10.500 (Esp)

Trenes alta velocidad Km: 1000              Trenes alta velocidad: 5.000

Índice de desarrollo humano: 7 (Can)               Índice de desarrollo humano: 36(Esp)

Tenemos más recursos que ellos y más infraestructuras. Somos países semejantes en cuanto a recursos, población y presupuestos. Pero los gestionamos peor. Innovamos menos y tampoco lo valoramos.

Pues creo que dicho esto. Dicho todo….Si fuéramos capaces de hacer las cosas igual que las hacen los canadienses, tendríamos el mismo PIB de Italia con la misma Renta que Canadá. Y una distribución igualitaria por todas las CCAA. Todo un reto.

Fuentes recomendadas:

Indicadores DESI  UE http://ec.europa.eu/newsroom/document.cfm?doc_id=44338

Informe COTEC sobre Innovación en España: http://cotec.es/informe-cotec/

El Impacto de la Nueva Administración Digital en el Marco de las CCAA y Entidades Locales. Indicadores Clave.

I. Introducción. El contexto histórico.

Nuestro texto constitucional vigente, aprobado en 1978, incluye en su Título VIII uno de los sistemas más complejos desde el punto de vista del Derecho Constitucional comparado, para el tratamiento de las diversas regionalidades y nacionalidades que integran nuestro territorio. En suma ya se establece en el Artículo 2 de la CE, que la Unidad de España es Indisoluble, y que se compone de diversas nacionalidades y regiones que integran el Territorio español, atendiendo al principio de solidaridad.

Es por esa razón, que históricamente el mecanismo de implantación y desarrollo de las competencias regionales y la correcta distribución de las relaciones de coordinación y cooperación, está lejos de ser resuelta tras casi 40 años de aplicación de nuestra Ley de Leyes.

No obstante, el impacto de las TIC, puede ayudar a configurar uno de los marcos más avanzados del mundo en lo que se refiere a un ejemplo de descentralización en un Estado Social y Democrático Avanzado, como establece nuestro Texto Constitucional en su Artículo primero.

Finalmente, en ese contexto, será necesario entender, cómo las relaciones financieras existentes entre los distintos entes configurados por el Artículo 137 de la CE,  pueden llevarse a término, para cumplir con las especificaciones de la reciente reforma constitucional del Artículo 135, llevada a cabo en el marco de la estabilidad presupuestaria y los compromisos asumidos por España en el ÇMArco de la Unión Europea en base al TUE y TFUE.

Finalmente, serán las tendencias e indicadores, los que marquen la pauta de resolución de la lógica de los eventos que decidan el futuro de este Estado Social, Democrático y de Derecho, que combina la Coexistencia de las Regiones y Nacionalidades con la Existencia de una Indisoluble Unidad marcada por los principios de Solidaridad, Coordinación y Colaboración, en el marco de una Convergencia Real, tal y como ya puso de manifiesto la Exposición de motivos de la Ley 20/2013 relativa al desarrollo y garantía de la Unidad de Mecado.

II.-Mecanismos de Financiación Autonómica actual.

Son diversos los mecanismos que se han seguido en las diversas etapas de la obtención de la Autonomía, en el marco de los Artículos 151 y 143, dependiendo respectivamente del acceso por la vía rápida o ralentizada, a las competencias autonómicas. No obstante, el proceso autonómico hasido complejo, ya que ha dependido fundamentalmente del sistema de financiación y del principio de solidaridad consagrado en el Artículo 2 de la CE.

Resulta importante constatar que podríamos hablar de tres velocidades o fases en el desarrollo del proceso autonómico en España: Una primera fase próxima a los denominados Pactos Autonómicos de 1981, que supuso que se acuñara el término “Café para todos” y que dió como resultado el advenimiento de los estatutos de autonomía de primera Generación, culminando en aquella polémica Ley  12/1983 del Proceso Autonómico, cuyos artículos en gran medida, fueron declarados inconstitucionales por el Tribunal Constitucional. La razón sin duda, fue la diferente velocidad de acceso de aquellas CCAA que pasaron por la vía lenta a asumir competencias, respecto de aquellas que accedieron por la vía del 151, lo que motivó agravios comparativos entre las comunidades históricas y aquellas que no lo eran.

Una segunda fase, fue, la llamada segunda generación de estatutos, en la que durante la etapa de 1992, se fueron aproximando competencias autonómicas, en materia de sanidad, empleo y educación, fundamentalmente, completándose con otras cuestiones relacionadas con financiación regional, así como intereses derivados de los fondos Europeos, especialmente el FEDER , en lo referente al desarrollo Regional para intentar la convergencia interterritorial, en el marco del principio de solidaridad del Artículo 2. En esta fase se llevó a cabo el denominado segundo pacto autonómico.

Por último, cabe determinar unatercera fase, 2004-2008 en la que se llevaron a término, diferentes estatutos de autonomía de tercera generación, ejerciendo competencias mucho más completas y casi agotando los términos del juego competencial de los artículos 148 y 149 de la CE, considerando que aquellas competencias practicamente se llegaban a igualar en la casi totalidad de las CCAA. Cabe mencionar entre otros los Estatutos de la CA Valenciana, Andalucía, Castilla y León, Navarra, Cataluña, y el Fracasado Plan Ibarretxe en Euskadi.

Así mismo, se puso de manifiesto, la inconstitucionalidad de muchos de los preceptos de algunos de esos estatutos, entre otros del Estatuto de Cataluña y el rechazo global del denominado Plan Ibarretxe.

Todo ello Puso de relieve, la inminente necesidad de realizar una lógica que regulara la financiación en base al principio de solidaridad y que al mismo tiempo cumpliera con los requisitos de los artículos 1, 2 148, 149 de nuestro texto constitucional, para garantizar el equilibrio financiero y el pacto de estabilidad presupuestaria previsto en el artículo 135 de nuestro texto constitucional, y las exigencias de la Ley Orgánica 2/2012 de Equilibrio Presupuestario.

1º.- Marco Financiero.

Para seguir esas medidas se diseñó un mecanismo consistente en una doble dimensión:

a).-Compromiso de fomentar la convergencia de los niveles de Renta “per Cápita” encomendado al Fondo de Compensación Interterritorial.

b).-Un compromiso de ofrecer servicios esenciales homogeneos para garantizar que todo el territorio Nacional tendrá acceso al mismo nivel de servicios esenciales para los ciudadanos.

De esta forma, ante la complejidad del sistema, se llegó a la lógica de generar una Reforma en 2009 de la LOFCA (Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas, en la que se partía de dos modelos diferentes: Los Territorios Forales (Navarra y PAís Vasco) y el Resto de las CCAA, con lo que suponía que los recursos del Estado ascenderían al 51% del Total.  Este nivel tan grande de descentralización requería una lógica estructurada en diferentes niveles conforme al Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera: Diferenciar entre, tributos cedidos, para las CCAA, como el Patrimonio, etc…Donde obtienen el 100% de los recursos.

Tributos parcialmente cedidos en diversos porcentajes entre el 30 y el 51%, como son el IVA o el IRPF, etc…

Fondos de Garantía de los Servicios Públicos Fundamentales, para Garantizar el cumplimiento de la prestación de servicios básicos (Sanidad, Educación y Servicios Sociales) en todas las CCAA de cara al ciudadano.

Fondos de Suficiencia Global,  Para consolidar y completar por parte de aquellas comunidades que tienen asumidas mas competencias, la diferencia solidaria con el resto.

Y por último, se crean dos Fondos adicionales de Convergencia mediante aportación estatal:

-Fondo de Competitividad, para garantizar la equidad y la eficacia de cara a las necesidades de los ciudadanos.

-Fondo de Cooperación: Su objetivo es tratar de equilibrar los niveles de renta entre los ciudadanos.

2º.-Financiación y Estabilidad Presupuestaria.

La Ley 2/2012, supuso el marco de un pacto de estabilidad en el que se esbozaban diferentes mecanismos de compensación solidaria para cumplir con las exigencias del artículo 135 de la CE, tras la Reforma operada en 2011, en base a los compromisos con el Pacto de Estabilidad del Reino de España, suscrito con la UE.

Así se establece la existencia de un Límite máximo de Deuda Publica distribuído de la siguiente forma: 60% de límite general, del cuál corresponderá al Estado un 44%, un 13% a las CCAA y un 3% máximo a las Entidades Locales.

Adicionalmente se Crea el FLA ( Fondo de Liquidez Autonómica) Dirigido por el ICO (Instituto de Crédito Oficial) y que permite la presentación de planes de Ajuste en caso de desviaciones en los términos regulados legalmente,así como la adopción de adhesiones a medidas de racionalización del gasto.

3º.-Objetivos y Plan 2017-2019.

En Febrero de 2017, el Consejo de Ministros ha aprobado un modelo para a través de un grupo de expertos trabajar en la evaluación de un nuevo modelo de financiación autonómica que permita actualizaciones en el futuro, en el marco de la LO 2/2012 de Estabilidad Financiera y Presupuestaria.

Finalmente, los objetivos de déficit fijados en Diciembre de 2016 para los siguientes ejercicios son:  0,6% 2017, 0,3%2018 y 0% para 2019. Como objetivo común para todas las CCAA.

III.-Relaciones de Colaboración y Cooperación.

Tras la Publicación de las Recientes Leyes 39/2015 y 40/2015 del Procedimiento Administrativo Común y del Régimen Jurídico del Sector Público, junto al Juego de los Artículos 148 y 149 de la CE, resulta de interés destacar un marco global de Colaboración y Cooperación, diferenciando ambos:

a) Colaboración: Se referiría a la firma de convenios de Colaboración en los términos de la legislación mencionada arriba, así como los Planes y Programas Conjuntos de Actuaciones.

b) Cooperación:Se trataría de instrumentos fijados tales como las Conferencias de Presidentes, Conferencias Sectoriales y las Comisiones Bilaterales de Cooperación, en los Términos establecidos por las leyes 39 y 40 /2015.

IV.-Administración Local y Provincial.

Al igual que en la Administración Autonómica, la CE, establece y Garantiza en el Artículo 137, la Autonomía de de los Entes locales así como su caracterización y suficiencia.  A tenor del Art 140 de la CE. Tales entes son Municipios, Provincias, Islas y en ciertas circunstancias, Areas Metropolitanas y Comarcas, Así Como Mancomunidades.  Todos ellos están Regulados por la LBRL (Ley de Bases del Régimen Local Ley 7/1985) Así como sus Modificaciones Sucesivas y Complementarias. En este punto la LEy 20/2013 de Garantía de Unidad de MErcado, viene a sentar las bases de una racionalización de cargas coordinada para garantizar un sistema que permita la prestación coherente de servicios en base a la Directiva de Servicios de la UE 123/2006.

Ante los retos futuros de la Agenda 2020, la conexión de las Administraciones a la Red SARA, supondrá una Interoperabilidad total y una convergencia Total con el ENS y ENI en octubre de 2018, fecha en la que está prevista la completa entrada en vigor de los sistemas de registros y puntos únicos de acceso, etc…previstos en la Ley 39/2015.  Este evento supondrá un hito sin precedentes en España.

Finalmente, es importante destacar, que en 2020, al menos el 50% de la población dispondrá de banda ancha de 100 megas,  como servicio universal y el otro 50, al menos de 30 megas, lo que implicará un esfuerzo sin precedentes en los municipios con mayores barreras de acceso a la tecnología. Actualmente, el Informe ONTSI, de febrero 2017, refleja que en el último trimestre de 2016, la convergencia de Banda Ancha en España ya es del 100% con los valores de la MEdia de la Unión Europea, si bien, conviene precisar que aún existe una Brecha digital entre Regiones, pero especialmente debido a la orografía de nuestro Territorio.

V.- Conclusión: Impacto de la Administración Digital. Planes y Lógica Jurídica. Futuro Tecnológico y Tendencias.

La Implantación de lo previsto en las Leyes 39 y 40/2015 implican, claramente el Reconocimiento de Una Administración Digital en España. La Diferente lógica de Anexión entre las Comunidades Autónomas ya viene prevista en dichas Leyes. Dado que el Artículo 149 Establece que las Bases  del Régimen Jurídico de las AAPP, son competencia estatal, se establece un sistema de regulación que supondrá “de facto” una convergencia en términos tanto de interoperabilidad, como de seguridad, como de reconocimiento de los derechos establecidos en los Artículos 3 y siguientes de la Ley 39/2015, así como de generar una convergencia real en 2019 con la Unión Europea en la mayoría de los indicadores básicos, llegando incluso a niveles del 110% en cuestiones tales como la reutilización o la eficiencia de recursos, lo que nos permitirá estar a la vanguardia europea en caso de cumplirse los objetivos previstos en la agenda 2020.

StarViewerTeam 2017

Los cambios que vienen en el marco de la Administración Digital.

Por vez primera en el Siglo XXI, estamos asistiendo a unos cambios que carecen de repercusión en los medios de comunicación.

Y sí, vienen Derechos Fundamentales. Vienen cambios que requieren formación de las personas para ser asimilados.

Las nuevas Leyes 39/2015 y 40/2015 configuran un marco jurídico antes jamás soñado en España, que junto a la legislación de emprendimiento 14/2013 y otras medidas reglamentarias como el ENI (RD 4/2010) y ENS (RD 3/2010),por citar entre muchas, nos colocan en una posición de primer nivel en el mundo.

Y sí, digo bien, en el Mundo, porque resulta que según el Observatorio FIFO en el Marco de la Iniciativa COM(2010)/744, Programa ISA e ISA II UE, somos un referente en Interoperabilidad de Sistemas a nivel Europeo.

Somos Interoperables y Convergentes y somos un Referente.

Vale. ¿Y eso qué significa?

Por Interoperabilidad , se entiende la capacidad que tienen los Sistemas Digitales de las Administraciones para dar un Servicio Universal, Interconectado con todos los Entes, Accesible para todos, Sin Barreras de Acceso, Multilenguaje, Orientado al Ciudadano y Reutilizable, Transparente y Transversal y al tiempo con sometimiento a los principios de Servicio Público, Lealtad al Ciudadano, Eficiencia, Eficacia, Solidaridad, Transparencia, Economía, Igualdad y reutilizabilidad.

Tal es el contexto actual de los desarrollos que desde el 2 de Octubre de 2016, comenzaron a estar en vigor en España, gracias a las Leyes 39  y 40/ 2015, de Procecimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico del Sector Público.

El cambio es radical en todos los aspectos sociales, económicos, transversales y administrativos. Tanto es así, que nos coloca a la Vanguardia del mundo en el desarrollo de la Sociedad Digital, tal y como la OCDE acaba de Reconocer recientemente en el marco del nuevo modelo de Gobernanza Abierta ciudadana, de la que no olvidemos España es impulsor.

Asisitimos a cambios que podrían sonar a ciencia ficción, pero que alcanzan a toda la ciudadanía. Los cambios son:

1º.-Derechos con la Administración. Derecho a relacionarse con las AAPP de forma Digital y a no presentar la documentación que ya obra en poder de aquellas.

2º.-Deber de relacionarse electronicamente con las AAPP para profesionales y empresas en el desempeño de su actividad. Al igual Todo aquel que precise Colegiación Obligatoria, (Abogados, Notarios, Registradores) y Personal funcionario o laboral de las AAPP para el desempeño de sus tareas. Igualmente Personas Jurídicas ( Empresas) y Entes sin Personalidad Jurídica con capacidad de ser Interesados en un Procedimiento administrativo.

3º.-Existencia de Un Portal General de la Administración Española, así como un Punto de Acceso General que consolidará todos los Puntos de Presencia de las Administraciones Públicas en Internet, y donde el ciudadano podrá acceder a realizar todos los trámites administrativos vía Internet, utilizando los sistemas de identificación, certificación y firma digital que se determinan con arreglo a la propia Ley 39/2015 y Reglamento UE 910/2014.

4º.-Formulación de derechos de las personas en sus relaciones con las AAPP, que tendrán acceso a una carpeta ciudadana ubicada en el Punto de Acceso General, y desde ella podrán recibir notificaciones así como resolver cualesquiera gestiones de forma absolutamente centralizada. (Por supuesto, se acabó lo de vuelva ud. Mañana y lo de vaya a la ventanilla 15 y luego vuelva y traiga lo que ya tengo…etc…) Interoperable significa que el ciudadano no tiene que presentar documentos que ya obran en poder de las AA.PP

6º.-Dado que el concepto de AA.PP es complejo , las Leyes 39 y 40/2015 explicitan lo que se entiende por Sector Público. Por primera vez estamos ante un marco global de regulación del Sector Público que es una Administración Digital de cara al ciudadano.

Por tanto, se implementan controles, plazos, garantías y derechos que ya tímidamente apuntaba la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las AAPP, pero que apenas tuvo calado Institucional.

7º.-¿Y qué implica la Interoperabilidad para el ciudadano? Pues esta es la cuestión más importante de toda la modificación jurídica y el cambio fundamental en las relaciones con el SP (Sector Público) tanto para particulares como para Empresas.

La clave ha sido Potenciar el RD 4/2010, y sus normas técnicas de desarrollo. El ENI, (Esquema Nacional de Interoperabilidad) que es un marco de referencia a nivel Europeo e Internancional.

¿Y eso en qué se traduce básicamente para el ciudadano?

1º.-Catálogo de Estándares de formatos abiertos, es decir, usabilidad y accesibilidad Universal, sin que el formato sea una barrera de acceso en las relaciones con el ciudadano.

2º.-Requisitos del Documento Electrónico, que será clave ya que se establece que el procedimiento administrativo será Digital en todas sus fases.

3º.-Digitalización de todos los documentos que el Interesado presente, lo que hace que el interesado no tenga que presentar originales, salvo excepciones muy tasadas.

4º.-Requisitos muy claros del Expediente Administrativo que es Digital y en todos sus plazos y avances se substancia en los plazos preestablecidos.

5º.-Obtención de Copias Auténticas y Certificados con independencia del cambio de Formato. Algo a lo que el Ciudadano tiene Derecho.

6º.-Intermediación de Datos entre todas las AAPP. Implica que el ciudadano puede registrar, pedir copias, obtener certificaciones de cualquiera de los Organismos Públicos en los que haya presentado Documentación. Todas las plataformas de las AAPP están interconectadas entre sí.

7º.-Modelo de Datos. Implica que Los datos deben obedecer a unos formatos debidamente estandarizados que permitan entender entre diversas plataformas electrónicas su contenido, y que de cara al ciudadano la información sea transparente.

8º.-Política de Gestión de Documentos Electrónicos. Significa que todos los Documentos que el Ciudadano Presente, están estandarizados conforme a unos datos y una clasificación de Organismos que los tratan, almacenan y procesan y que garantiza la Protección de los Datos de Carácter Personal con arreglo a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. LO15/1999.

9º.-Conexión de las AAPP a una Red de Servicios de Nube Híbrida que presta todos los Servicios con Garantías de Seguridad y Transparencia de cara al Ciudadano.

10º.-Emisión de Firmas digitales y Certificados de confianza, así como claves de acceso.

11º.-Intercambio de Asientos entre Entidades Registrales. Incluye los Protocolos Notariales y los Registros Mercantil y de la Propiedad.  Implica que un documento, presentado por un ciudadano e inscrito en un Registro, ya no deba ser solicitado de nuevo en trámites ulteriores.

12.º-Reutilización de la Información del Sector Público. Implica que cualquier ciudadano o empresa o Administración Pública, puede acceder en términos de Transparencia a Reutilizar los Recursos que el Sector Público ha desarrollado de forma abierta, incluyendo, buscadores geográficos, estadísticas etc…Conforme al Marco Legal de Una Licencia Europea de Código Abierto. (EUPL).

Todos estos cambios están en vigor desde Octubre de 2016, salvo lo relativo al acceso Único a Registros Públicos Electrónicos de la AGE, Registro de Apoderamientos, Punto General de Acceso, que entrará en vigor el 2 de octubre de 2018, tal y como señala la Ley 39/2015.

Desde el equipo StarViewer estamos muy orgullosos de estos cambios, que contribuirán a un escenario absolutamente evolucionado de lo que hoy conocemos como la sociedad española, y que alcanzará un Paradigma Ético sin Precedentes.


ANEXO. Se recomienda consultar el Código de Administración Eléctronica, disponible en el BOE.

1.-Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común.

2.-Ley 40/2015 de Régimen Jurídico Sector Publico.

3.-RD. 3/2010. Esquema Nacional de Seguridad.

4.-RD.4/2010. Esquema Nacional de Interoperabilidad.

StarviewerTeam 2017

 

 

 

 

 

 

 

 

Creatividad en estado puro.

No hace falta ningún estudio científico para demostrar que la creatividad existe en estado puro.

A veces nos empeñamos en demostrarlo. Tenemos miles de estudios al respecto, sinestesia, creatividad. De hecho tengo previstas conferencias sobre el particular en los próximos meses.

Mi pregunta, que lanzo al aire es…¿Merece la pena hablar sobre ello…?

Estoy en condiciones de garantizar que la creatividad tiene premio,pero también en el mismo sentido deciros que sin creatividad no hay futuro posible.

Pues bien. Creo que en este punto la gente tiene que reflexionar de forma profunda. Muy profunda.

Al fin y al cabo, siempre puedes decidir seguir en tu rutina. Seguir en la versión Oficial de los hechos que es justo lo que todos quieren escuchar.

Llegados a este punto siempre me pregunto….

¿Merece la pena seguir investigando?

Dímelo tú. Pero para mi la respuesta siempre es Sí.

Siempre merece la pena crear, incluso en los momentos en los que parece que la gente está profundamente dormida. Es justo en esos momentos cuando somos capaces de crearlo todo. No importa lo que te digan ni lo que piensen de tu creación.

Nunca dejes de crear,  al igual que el sol nunca deja de brotar energía. Tu creatividad es la vida.

StarViewerTeam  2016.

Actividadsolary simica

 

La Pineal.Todo sobre la Pineal. Entrevista en Radio Valira: Rafael López Guerrero.

Dejamos aquí la entrevista de la fuente de inspiración sobre la Glándula Pineal.

Entrevista a Rafael López Guerrero por Ferran Prat de Radio Valira.

Un interesante artículo de investigacióny difusión científico. Derecho científico y Derecho Comunitario en el marco de la Investigación científica.

https://drive.google.com/file/d/0BwdLVHZJ-yB8cHdURmlUSFFyTEU/view?pref=2&pli=1

Los Beneficios del Incienso para la Salud.

¿Sabías que ? Los beneficios del Incienso, derivan de la composición de los aceites esenciales de la planta Boswellia. Un reciente estudio científico publicado por el Departamento de Química de la Universidad de Paderborn el 28 de enero de 2013, ha demostrado los efectos beneficiosos de los componentes del Incienso puro (OLIBANUM) en el tratamiento anti-inflamatorio y anti-artrítico, así como un importante agente natural para la prevención del cáncer.

Propiedades:

Una poderosa acción Antioxidante: Diversos estudios científicos, han puesto de manifiesto la acción antioxidante de los aceites esenciales de la Boswellia, que se estiman capaces de reducir los radicales libres. Una acción preventiva de desórdenes nerviosos como el Alzeimer al potenciar la inhibición de la acetilcolinesterasa, que es una encima involucrada en la ralentización de las sinapsis neuronales.

La acción de los aceites esenciales de la Boswellia se debe a sus componentes naturales que a una concentración de 200 μg/mL, llega a porcentajes de inhibición de hasta el 59,3% en el caso de la Boswellia Serrata. Una potente acción antimicrobiana: El efecto se debe a la interacción de los componentes de los aceites esenciales, se ha mostrado eficaz con la mayoría de los agentes patógenos analizados, tal y como han puesto de manifiesto diversos estudios científicos.

Una acción anti fúngica: Los componentes de los aceites esenciales de la Boswellia, poseen efectos antifúngicos naturales. En especial destacar la prevención y tratamiento de la Cándida o Candidiasis. Una acción anticancerígena: Los componentes esenciales de la Boswellia, interactúan discriminando los tejidos celulares y causando inhibición de la formación de células malignas por citotoxicidad selectiva.

Una acción de refuerzo del sistema inmunitario: Los componentes esenciales de la Boswellia, protegen al organismo de los agentes patógenos y presentan acciones de refuerzo inmunológico.

Así siendo notable su efecto en diferentes dolencias:

  • Artritis reumatoide
  • Asma bronquial
  • Colitis ulcerosa y Crohn
  • Dermatitis Atópica
  • Psoriasis
  • Enfermedades inflamatorias de diversas etiologías; hepatitis B, Glomerulonefritis, Tiroiditis de Hashimoto, Sinusitis, Otitis, etc.
  • Erisipelas, Gota, Herpes virus, Herpes Zostes, Lupus.

Fuente:

http://madretierranatural.com/portfolio_page/olibanum-ra/