El Impacto de la Nueva Administración Digital en el Marco de las CCAA y Entidades Locales. Indicadores Clave.

I. Introducción. El contexto histórico.

Nuestro texto constitucional vigente, aprobado en 1978, incluye en su Título VIII uno de los sistemas más complejos desde el punto de vista del Derecho Constitucional comparado, para el tratamiento de las diversas regionalidades y nacionalidades que integran nuestro territorio. En suma ya se establece en el Artículo 2 de la CE, que la Unidad de España es Indisoluble, y que se compone de diversas nacionalidades y regiones que integran el Territorio español, atendiendo al principio de solidaridad.

Es por esa razón, que históricamente el mecanismo de implantación y desarrollo de las competencias regionales y la correcta distribución de las relaciones de coordinación y cooperación, está lejos de ser resuelta tras casi 40 años de aplicación de nuestra Ley de Leyes.

No obstante, el impacto de las TIC, puede ayudar a configurar uno de los marcos más avanzados del mundo en lo que se refiere a un ejemplo de descentralización en un Estado Social y Democrático Avanzado, como establece nuestro Texto Constitucional en su Artículo primero.

Finalmente, en ese contexto, será necesario entender, cómo las relaciones financieras existentes entre los distintos entes configurados por el Artículo 137 de la CE,  pueden llevarse a término, para cumplir con las especificaciones de la reciente reforma constitucional del Artículo 135, llevada a cabo en el marco de la estabilidad presupuestaria y los compromisos asumidos por España en el ÇMArco de la Unión Europea en base al TUE y TFUE.

Finalmente, serán las tendencias e indicadores, los que marquen la pauta de resolución de la lógica de los eventos que decidan el futuro de este Estado Social, Democrático y de Derecho, que combina la Coexistencia de las Regiones y Nacionalidades con la Existencia de una Indisoluble Unidad marcada por los principios de Solidaridad, Coordinación y Colaboración, en el marco de una Convergencia Real, tal y como ya puso de manifiesto la Exposición de motivos de la Ley 20/2013 relativa al desarrollo y garantía de la Unidad de Mecado.

II.-Mecanismos de Financiación Autonómica actual.

Son diversos los mecanismos que se han seguido en las diversas etapas de la obtención de la Autonomía, en el marco de los Artículos 151 y 143, dependiendo respectivamente del acceso por la vía rápida o ralentizada, a las competencias autonómicas. No obstante, el proceso autonómico hasido complejo, ya que ha dependido fundamentalmente del sistema de financiación y del principio de solidaridad consagrado en el Artículo 2 de la CE.

Resulta importante constatar que podríamos hablar de tres velocidades o fases en el desarrollo del proceso autonómico en España: Una primera fase próxima a los denominados Pactos Autonómicos de 1981, que supuso que se acuñara el término “Café para todos” y que dió como resultado el advenimiento de los estatutos de autonomía de primera Generación, culminando en aquella polémica Ley  12/1983 del Proceso Autonómico, cuyos artículos en gran medida, fueron declarados inconstitucionales por el Tribunal Constitucional. La razón sin duda, fue la diferente velocidad de acceso de aquellas CCAA que pasaron por la vía lenta a asumir competencias, respecto de aquellas que accedieron por la vía del 151, lo que motivó agravios comparativos entre las comunidades históricas y aquellas que no lo eran.

Una segunda fase, fue, la llamada segunda generación de estatutos, en la que durante la etapa de 1992, se fueron aproximando competencias autonómicas, en materia de sanidad, empleo y educación, fundamentalmente, completándose con otras cuestiones relacionadas con financiación regional, así como intereses derivados de los fondos Europeos, especialmente el FEDER , en lo referente al desarrollo Regional para intentar la convergencia interterritorial, en el marco del principio de solidaridad del Artículo 2. En esta fase se llevó a cabo el denominado segundo pacto autonómico.

Por último, cabe determinar unatercera fase, 2004-2008 en la que se llevaron a término, diferentes estatutos de autonomía de tercera generación, ejerciendo competencias mucho más completas y casi agotando los términos del juego competencial de los artículos 148 y 149 de la CE, considerando que aquellas competencias practicamente se llegaban a igualar en la casi totalidad de las CCAA. Cabe mencionar entre otros los Estatutos de la CA Valenciana, Andalucía, Castilla y León, Navarra, Cataluña, y el Fracasado Plan Ibarretxe en Euskadi.

Así mismo, se puso de manifiesto, la inconstitucionalidad de muchos de los preceptos de algunos de esos estatutos, entre otros del Estatuto de Cataluña y el rechazo global del denominado Plan Ibarretxe.

Todo ello Puso de relieve, la inminente necesidad de realizar una lógica que regulara la financiación en base al principio de solidaridad y que al mismo tiempo cumpliera con los requisitos de los artículos 1, 2 148, 149 de nuestro texto constitucional, para garantizar el equilibrio financiero y el pacto de estabilidad presupuestaria previsto en el artículo 135 de nuestro texto constitucional, y las exigencias de la Ley Orgánica 2/2012 de Equilibrio Presupuestario.

1º.- Marco Financiero.

Para seguir esas medidas se diseñó un mecanismo consistente en una doble dimensión:

a).-Compromiso de fomentar la convergencia de los niveles de Renta “per Cápita” encomendado al Fondo de Compensación Interterritorial.

b).-Un compromiso de ofrecer servicios esenciales homogeneos para garantizar que todo el territorio Nacional tendrá acceso al mismo nivel de servicios esenciales para los ciudadanos.

De esta forma, ante la complejidad del sistema, se llegó a la lógica de generar una Reforma en 2009 de la LOFCA (Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas, en la que se partía de dos modelos diferentes: Los Territorios Forales (Navarra y PAís Vasco) y el Resto de las CCAA, con lo que suponía que los recursos del Estado ascenderían al 51% del Total.  Este nivel tan grande de descentralización requería una lógica estructurada en diferentes niveles conforme al Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera: Diferenciar entre, tributos cedidos, para las CCAA, como el Patrimonio, etc…Donde obtienen el 100% de los recursos.

Tributos parcialmente cedidos en diversos porcentajes entre el 30 y el 51%, como son el IVA o el IRPF, etc…

Fondos de Garantía de los Servicios Públicos Fundamentales, para Garantizar el cumplimiento de la prestación de servicios básicos (Sanidad, Educación y Servicios Sociales) en todas las CCAA de cara al ciudadano.

Fondos de Suficiencia Global,  Para consolidar y completar por parte de aquellas comunidades que tienen asumidas mas competencias, la diferencia solidaria con el resto.

Y por último, se crean dos Fondos adicionales de Convergencia mediante aportación estatal:

-Fondo de Competitividad, para garantizar la equidad y la eficacia de cara a las necesidades de los ciudadanos.

-Fondo de Cooperación: Su objetivo es tratar de equilibrar los niveles de renta entre los ciudadanos.

2º.-Financiación y Estabilidad Presupuestaria.

La Ley 2/2012, supuso el marco de un pacto de estabilidad en el que se esbozaban diferentes mecanismos de compensación solidaria para cumplir con las exigencias del artículo 135 de la CE, tras la Reforma operada en 2011, en base a los compromisos con el Pacto de Estabilidad del Reino de España, suscrito con la UE.

Así se establece la existencia de un Límite máximo de Deuda Publica distribuído de la siguiente forma: 60% de límite general, del cuál corresponderá al Estado un 44%, un 13% a las CCAA y un 3% máximo a las Entidades Locales.

Adicionalmente se Crea el FLA ( Fondo de Liquidez Autonómica) Dirigido por el ICO (Instituto de Crédito Oficial) y que permite la presentación de planes de Ajuste en caso de desviaciones en los términos regulados legalmente,así como la adopción de adhesiones a medidas de racionalización del gasto.

3º.-Objetivos y Plan 2017-2019.

En Febrero de 2017, el Consejo de Ministros ha aprobado un modelo para a través de un grupo de expertos trabajar en la evaluación de un nuevo modelo de financiación autonómica que permita actualizaciones en el futuro, en el marco de la LO 2/2012 de Estabilidad Financiera y Presupuestaria.

Finalmente, los objetivos de déficit fijados en Diciembre de 2016 para los siguientes ejercicios son:  0,6% 2017, 0,3%2018 y 0% para 2019. Como objetivo común para todas las CCAA.

III.-Relaciones de Colaboración y Cooperación.

Tras la Publicación de las Recientes Leyes 39/2015 y 40/2015 del Procedimiento Administrativo Común y del Régimen Jurídico del Sector Público, junto al Juego de los Artículos 148 y 149 de la CE, resulta de interés destacar un marco global de Colaboración y Cooperación, diferenciando ambos:

a) Colaboración: Se referiría a la firma de convenios de Colaboración en los términos de la legislación mencionada arriba, así como los Planes y Programas Conjuntos de Actuaciones.

b) Cooperación:Se trataría de instrumentos fijados tales como las Conferencias de Presidentes, Conferencias Sectoriales y las Comisiones Bilaterales de Cooperación, en los Términos establecidos por las leyes 39 y 40 /2015.

IV.-Administración Local y Provincial.

Al igual que en la Administración Autonómica, la CE, establece y Garantiza en el Artículo 137, la Autonomía de de los Entes locales así como su caracterización y suficiencia.  A tenor del Art 140 de la CE. Tales entes son Municipios, Provincias, Islas y en ciertas circunstancias, Areas Metropolitanas y Comarcas, Así Como Mancomunidades.  Todos ellos están Regulados por la LBRL (Ley de Bases del Régimen Local Ley 7/1985) Así como sus Modificaciones Sucesivas y Complementarias. En este punto la LEy 20/2013 de Garantía de Unidad de MErcado, viene a sentar las bases de una racionalización de cargas coordinada para garantizar un sistema que permita la prestación coherente de servicios en base a la Directiva de Servicios de la UE 123/2006.

Ante los retos futuros de la Agenda 2020, la conexión de las Administraciones a la Red SARA, supondrá una Interoperabilidad total y una convergencia Total con el ENS y ENI en octubre de 2018, fecha en la que está prevista la completa entrada en vigor de los sistemas de registros y puntos únicos de acceso, etc…previstos en la Ley 39/2015.  Este evento supondrá un hito sin precedentes en España.

Finalmente, es importante destacar, que en 2020, al menos el 50% de la población dispondrá de banda ancha de 100 megas,  como servicio universal y el otro 50, al menos de 30 megas, lo que implicará un esfuerzo sin precedentes en los municipios con mayores barreras de acceso a la tecnología. Actualmente, el Informe ONTSI, de febrero 2017, refleja que en el último trimestre de 2016, la convergencia de Banda Ancha en España ya es del 100% con los valores de la MEdia de la Unión Europea, si bien, conviene precisar que aún existe una Brecha digital entre Regiones, pero especialmente debido a la orografía de nuestro Territorio.

V.- Conclusión: Impacto de la Administración Digital. Planes y Lógica Jurídica. Futuro Tecnológico y Tendencias.

La Implantación de lo previsto en las Leyes 39 y 40/2015 implican, claramente el Reconocimiento de Una Administración Digital en España. La Diferente lógica de Anexión entre las Comunidades Autónomas ya viene prevista en dichas Leyes. Dado que el Artículo 149 Establece que las Bases  del Régimen Jurídico de las AAPP, son competencia estatal, se establece un sistema de regulación que supondrá “de facto” una convergencia en términos tanto de interoperabilidad, como de seguridad, como de reconocimiento de los derechos establecidos en los Artículos 3 y siguientes de la Ley 39/2015, así como de generar una convergencia real en 2019 con la Unión Europea en la mayoría de los indicadores básicos, llegando incluso a niveles del 110% en cuestiones tales como la reutilización o la eficiencia de recursos, lo que nos permitirá estar a la vanguardia europea en caso de cumplirse los objetivos previstos en la agenda 2020.

StarViewerTeam 2017

Los cambios que vienen en el marco de la Administración Digital.

Por vez primera en el Siglo XXI, estamos asistiendo a unos cambios que carecen de repercusión en los medios de comunicación.

Y sí, vienen Derechos Fundamentales. Vienen cambios que requieren formación de las personas para ser asimilados.

Las nuevas Leyes 39/2015 y 40/2015 configuran un marco jurídico antes jamás soñado en España, que junto a la legislación de emprendimiento 14/2013 y otras medidas reglamentarias como el ENI (RD 4/2010) y ENS (RD 3/2010),por citar entre muchas, nos colocan en una posición de primer nivel en el mundo.

Y sí, digo bien, en el Mundo, porque resulta que según el Observatorio FIFO en el Marco de la Iniciativa COM(2010)/744, Programa ISA e ISA II UE, somos un referente en Interoperabilidad de Sistemas a nivel Europeo.

Somos Interoperables y Convergentes y somos un Referente.

Vale. ¿Y eso qué significa?

Por Interoperabilidad , se entiende la capacidad que tienen los Sistemas Digitales de las Administraciones para dar un Servicio Universal, Interconectado con todos los Entes, Accesible para todos, Sin Barreras de Acceso, Multilenguaje, Orientado al Ciudadano y Reutilizable, Transparente y Transversal y al tiempo con sometimiento a los principios de Servicio Público, Lealtad al Ciudadano, Eficiencia, Eficacia, Solidaridad, Transparencia, Economía, Igualdad y reutilizabilidad.

Tal es el contexto actual de los desarrollos que desde el 2 de Octubre de 2016, comenzaron a estar en vigor en España, gracias a las Leyes 39  y 40/ 2015, de Procecimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico del Sector Público.

El cambio es radical en todos los aspectos sociales, económicos, transversales y administrativos. Tanto es así, que nos coloca a la Vanguardia del mundo en el desarrollo de la Sociedad Digital, tal y como la OCDE acaba de Reconocer recientemente en el marco del nuevo modelo de Gobernanza Abierta ciudadana, de la que no olvidemos España es impulsor.

Asisitimos a cambios que podrían sonar a ciencia ficción, pero que alcanzan a toda la ciudadanía. Los cambios son:

1º.-Derechos con la Administración. Derecho a relacionarse con las AAPP de forma Digital y a no presentar la documentación que ya obra en poder de aquellas.

2º.-Deber de relacionarse electronicamente con las AAPP para profesionales y empresas en el desempeño de su actividad. Al igual Todo aquel que precise Colegiación Obligatoria, (Abogados, Notarios, Registradores) y Personal funcionario o laboral de las AAPP para el desempeño de sus tareas. Igualmente Personas Jurídicas ( Empresas) y Entes sin Personalidad Jurídica con capacidad de ser Interesados en un Procedimiento administrativo.

3º.-Existencia de Un Portal General de la Administración Española, así como un Punto de Acceso General que consolidará todos los Puntos de Presencia de las Administraciones Públicas en Internet, y donde el ciudadano podrá acceder a realizar todos los trámites administrativos vía Internet, utilizando los sistemas de identificación, certificación y firma digital que se determinan con arreglo a la propia Ley 39/2015 y Reglamento UE 910/2014.

4º.-Formulación de derechos de las personas en sus relaciones con las AAPP, que tendrán acceso a una carpeta ciudadana ubicada en el Punto de Acceso General, y desde ella podrán recibir notificaciones así como resolver cualesquiera gestiones de forma absolutamente centralizada. (Por supuesto, se acabó lo de vuelva ud. Mañana y lo de vaya a la ventanilla 15 y luego vuelva y traiga lo que ya tengo…etc…) Interoperable significa que el ciudadano no tiene que presentar documentos que ya obran en poder de las AA.PP

6º.-Dado que el concepto de AA.PP es complejo , las Leyes 39 y 40/2015 explicitan lo que se entiende por Sector Público. Por primera vez estamos ante un marco global de regulación del Sector Público que es una Administración Digital de cara al ciudadano.

Por tanto, se implementan controles, plazos, garantías y derechos que ya tímidamente apuntaba la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las AAPP, pero que apenas tuvo calado Institucional.

7º.-¿Y qué implica la Interoperabilidad para el ciudadano? Pues esta es la cuestión más importante de toda la modificación jurídica y el cambio fundamental en las relaciones con el SP (Sector Público) tanto para particulares como para Empresas.

La clave ha sido Potenciar el RD 4/2010, y sus normas técnicas de desarrollo. El ENI, (Esquema Nacional de Interoperabilidad) que es un marco de referencia a nivel Europeo e Internancional.

¿Y eso en qué se traduce básicamente para el ciudadano?

1º.-Catálogo de Estándares de formatos abiertos, es decir, usabilidad y accesibilidad Universal, sin que el formato sea una barrera de acceso en las relaciones con el ciudadano.

2º.-Requisitos del Documento Electrónico, que será clave ya que se establece que el procedimiento administrativo será Digital en todas sus fases.

3º.-Digitalización de todos los documentos que el Interesado presente, lo que hace que el interesado no tenga que presentar originales, salvo excepciones muy tasadas.

4º.-Requisitos muy claros del Expediente Administrativo que es Digital y en todos sus plazos y avances se substancia en los plazos preestablecidos.

5º.-Obtención de Copias Auténticas y Certificados con independencia del cambio de Formato. Algo a lo que el Ciudadano tiene Derecho.

6º.-Intermediación de Datos entre todas las AAPP. Implica que el ciudadano puede registrar, pedir copias, obtener certificaciones de cualquiera de los Organismos Públicos en los que haya presentado Documentación. Todas las plataformas de las AAPP están interconectadas entre sí.

7º.-Modelo de Datos. Implica que Los datos deben obedecer a unos formatos debidamente estandarizados que permitan entender entre diversas plataformas electrónicas su contenido, y que de cara al ciudadano la información sea transparente.

8º.-Política de Gestión de Documentos Electrónicos. Significa que todos los Documentos que el Ciudadano Presente, están estandarizados conforme a unos datos y una clasificación de Organismos que los tratan, almacenan y procesan y que garantiza la Protección de los Datos de Carácter Personal con arreglo a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. LO15/1999.

9º.-Conexión de las AAPP a una Red de Servicios de Nube Híbrida que presta todos los Servicios con Garantías de Seguridad y Transparencia de cara al Ciudadano.

10º.-Emisión de Firmas digitales y Certificados de confianza, así como claves de acceso.

11º.-Intercambio de Asientos entre Entidades Registrales. Incluye los Protocolos Notariales y los Registros Mercantil y de la Propiedad.  Implica que un documento, presentado por un ciudadano e inscrito en un Registro, ya no deba ser solicitado de nuevo en trámites ulteriores.

12.º-Reutilización de la Información del Sector Público. Implica que cualquier ciudadano o empresa o Administración Pública, puede acceder en términos de Transparencia a Reutilizar los Recursos que el Sector Público ha desarrollado de forma abierta, incluyendo, buscadores geográficos, estadísticas etc…Conforme al Marco Legal de Una Licencia Europea de Código Abierto. (EUPL).

Todos estos cambios están en vigor desde Octubre de 2016, salvo lo relativo al acceso Único a Registros Públicos Electrónicos de la AGE, Registro de Apoderamientos, Punto General de Acceso, que entrará en vigor el 2 de octubre de 2018, tal y como señala la Ley 39/2015.

Desde el equipo StarViewer estamos muy orgullosos de estos cambios, que contribuirán a un escenario absolutamente evolucionado de lo que hoy conocemos como la sociedad española, y que alcanzará un Paradigma Ético sin Precedentes.


ANEXO. Se recomienda consultar el Código de Administración Eléctronica, disponible en el BOE.

1.-Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común.

2.-Ley 40/2015 de Régimen Jurídico Sector Publico.

3.-RD. 3/2010. Esquema Nacional de Seguridad.

4.-RD.4/2010. Esquema Nacional de Interoperabilidad.

StarviewerTeam 2017

 

 

 

 

 

 

 

 

Un poco de historia reciente: El orígen de Internet en España. Cómo se pasó de 500.000 internautas a 4.5 millones en la etapa 1995-2000.

Pocas personas en especial de las generaciones más jóvenes conocen la historia de Internet en España. Hoy en día, la conectividad es global y las aplicaciones están al alcance de todos.  Navegar por internet es tan habitual como tomar un café o comer, pero esto no fue siempre así.

La década de los 90, y en especial la etapa 1995-2000 marcó un antes y un después en España, hasta el punto que esta circunstancia se ha obviado en los medios de comunicación y en los libros de historia. Pero hubo un tiempo en el que Internet solo estaba al alcance de unos pocos y tan sólo las grandes empresas podían intercambiarse electrónicamente los datos.  El paso del EDI (Electronic Data Interchange) a lo que hoy suponen las aplicaciones BTO, CMS y ERPS, así como las interfaces de usuarios a nivel de aplicaciones convergentes multidispositivo e integración con Iphone y software de última tecnología para telefonía inteligente, wimax, wirrsip, etc….Todo ello fue un proceso histórico que poca gente conoce.

Seguidamente ofrecemos un vídeo inédito que ha sido rescatado del olvido. El vídeo fue una entrevista realizada en 2012 y los datos están contrastados y documentados.

Este proceso tal vez fuera el primer ejemplo de cómo muchas veces los intereses de las grandes empresas crean necesidades que posteriormente se extienden más allá de los objetivos iniciales de las mismas.

Dejamos aquí el vídeo para aquellos que deseen recordar un poco de historia de las TIC en España y su proceso original.

Iluminando con microleds utilizando nuestras propias neuronas. Análisis de los procesos lumínicos.

Imaginemos que fuéramos capaces de iluminar con  microleds en base a la utilización de nuestras propias neuronas y sus procesos transaccionales. Parece ciencia ficción, pero no lo es.

Un equipo científico compuesto por Jens. B. Bosse, Nikhila. S Tanneti del  Heinrich-Pette-Institute, Leibniz-Institute para a Virología Experimental en Hamburgo. (Alemania), acaban de demostrar que es posible utilizar los microorganismos para la generación de luz mediante estímulos microleds.

En concreto el sistema se ha estudiado partiendo de los microestímulos de los axones de las neuronas, pero para ello se ha utilizado el transporte Axonal del virus del Herpes.

La clave del experimento radica en la necesidad de que los axones utilicen microfiltros mecánicos que actúen como interruptores de canales fluorescentes que actuarían como auténticos LEDS, (Diodos de Emisión Lumínica). El experimento que ha sido publicado en 23 de Noviembre de 2015, supone un auténtico hallazgo en la demostración de la bioluminescencia, en el sentido de la investigación de los organismos vivos como fuente de producción de luz. El hecho de que nuestros axones tengan capacidad bioluminescente, ya se conocía desde 2011, pero el principal hallazgo de Bosse y su equipo reside en identificar los procesos de transacción que intervienen y las consecuencias que se generan en dichos procesos.

De hecho en el estudio generan un auténtico protocolo de telecomunicaciones en el que se detallan paso a paso como se generan los estímulos microLEds entre las células. Algo inédito hasta la fecha. Incluso llegan a comparar los componentes y a estimar los tiempos de reacción, potencial y cuestiones relativas al diseño de la red, explicando completamente el transporte que realizan los Axones.

journal.pone.0143547.g001

Para el desarrollo del experimento utilizan una serie de lentes que determinan en la Tabla S1.  Para evitar la identificación con determinados proveedores concretos determinan que “All parts and tools used in this work are listed. Parts can be substituted from other vendors and are only suggestions. Prices should be taken as guidelines to estimate total cost at time of publication and may change over time.”

Que todas las partes del experimento pueden ser sustituidas por otros proveedores y que las que utilizan en el experimento únicamente constituyen sugerencias, al igual que los precios que son simplemente representativosde lo que han usado pero que igualmente pueden cambiar en base a lo que se utilice.

Respecto alos resultados obtenidos, pueden verse en la siguiente gráfica con especificación concreta de la longitud de onda, en relación con el porcentaje de transmisión obtenido.

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En las imágenes podemos ver cómo se genera el transporte y el comportamiento axional como Microleds.

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En la imagen superior vemos como se produce el proceso de generación de la luz y el espectro de radiofrecuencia que ilumina el microled. El Standard utilizado es el proceso de iluminación  Koehler, que se describe en doi:10.1371/journal.pone.0143547.g004

El hallazgo reviste una importancia crucial, ya que pone las bases, los procedimientos y la evidencia de que somos capaces de generar luminiscencia desde nuestras propias neuronas.

Pueden acceder al paper original, documentación completa,procesos y proyecto completo desde aquí:

Bosse JB, Tanneti NS, Hogue IB, Enquist LW (2015) Open LED Illuminator: A Simple and Inexpensive LED Illuminator for Fast Multicolor Particle Tracking in Neurons. PLoS ONE 10(11): e0143547. doi:10.1371/journal.pone.0143547

Podemos asegurar que estamos ante uno de los mejores descubrimientos y desarrollos tecnológicos del presente Siglo XXI.

Fuente. Plos.org DOI: 10.1371/journal.pone.0143547

StarViewerTeam 2016.

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La Fundación impulsa el proyecto de Aprendizaje Inducido que obtiene el Modelo de Utilidad en España.

Las formas de aprendizaje están condenadas a la evolución si no queremos que el hombre sea superado por la tecnología que él mismo ha creado. La FET ha conseguido impulsar el primer Modelo de Utilidad para un proyecto que sin duda, cambiará para siempre el concepto de aprendizaje: El IRM (Modelo de Aprendizaje Inducido). El promotor del proyecto y su director es el prestigioso Ingeniero e Inventor español Don Isaac Rodríguez Mesa.

La importancia de las nuevas tecnologías, ha sido y es un hecho incuestionable. Su influencia y desarrollo vertiginoso se deja sentir en todos los campos de nuestra sociedad, consecuentemente hemos de aplicar estos nuevos sistemas tecnológicos a la educación.

Innovación tecnológica y educación personalizada son seguramente los dos grandes pilares de la que será la educación del futuro. Las escuelas del futuro deben incluir la tecnología como herramienta indispensable para la formación de individuos.

La red es en nuestros días la transmisora principal de información del conocimiento y su uso pedagógico es cada vez mayor, el profesor ya no es el principal ni el más eficiente transmisor de conocimientos, por tanto su papel a de ser el de guiar adecuadamente la formación.

IRM modificara los métodos actuales del aprendizaje en áreas como el idioma, el alumno mediante nuestro sistema interaccionara de modo practico en su propio aprendizaje, el sistema le permitirá el pasear por Inglaterra sin moverse de su casa. La interacción visual y auditiva facilitara el aprendizaje del idioma al tiempo que lo hace más ameno, un software generara escenarios virtuales con tecnología 3D.

En principio, el futuro de la enseñanza de idiomas asistida por ordenador mediante IRM contempla algunos aspectos fundamentales:cooperación en red y entornos de aprendizaje virtuales.

La aparición de nuevos entornos virtuales de aprendizaje y la interacción social virtual con individuos alejados miles de kilómetros será una realidad.

Características fundamentales de estas aplicaciones:

Las nuevas tecnologías serán fundamentales para mejorar la calidad educativa de nuestros alumnos, el chat o programas de transmisión de voz e imagen (Skype) serán comunes y permitirán una interacción fluida en el aprendizaje.

El alumno podrá decidir con la orientación del profesor aquellos contenidos que más se adecuan a sus intereses y ser participe e interaccionar con otros alumnos que tengan semejantes intereses aunque estos se hallen a miles de quilómetros, así mismo la interacción entre idiomas en modos subtítulos ampliara la capacidad de interacción y conocimientos de diferentes idiomas.

Cada vez son más comunes los programas de realidad virtual que permiten incluir contenidos y archivos audiovisuales tan interesantes como significativos.

Asimismo, permite crear los espacios educativos en los cuales adquieren un sentido y justificación para su uso. Esta corriente ha llevado a crear y desarrollar clases e incluso congresos en plataformas como Second Life.

Este entorno virtual tiene gran relevancia por su aplicabilidad a la RED, al tiempo que aumenta la motivación para aprender de esta manera.

IRM pretende aplicar un nuevo sistema formativo aplicando las últimas tecnologías y aplicando conocimientos basados en la neuroinducción que ampliaran las capacidades de memorización y aprendizaje de los alumnos.

La neuroinducción se refiere a:

•    Neuro. La cual se refiere a los procesos del cerebro para ingresar y egresar datos, crear nuevos caminos neuronales y mejorar sus funciones electroquímicas; también involucra los sistemas de percepción y comunicación de las personas.

•   Inducción. Estímulos para cambiar los procesos inconscientes.

La idea de neuroplasticidad es un concepto reciente que constituye una revolución silenciosa en el ámbito de las neurociencias. La neuroplasticidad se define por el conjunto de manifestaciones que conlleva la capacidad de las neuronas a modificarse todo lo largo de una vida. Explica el aprendizaje y la memoria.

Cuando llevamos al individuo a un estado de frecuencia de onda adecuado este esta en disposición de asimilación de aprendizaje máximo, si unimos a este estado inducido el aislamiento externo y la reproducción de datos e información de forma visual y auditiva podríamos aprovechar el máximo potencial de aprendizaje de un individuo.

El dispositivo IRM ya ha sido patentado en España, los diferentes elementos que componen el sistema ya estén validados y testados.

Cada proyector individual esta conectado a un sistema operativo central que controla e induce a cada individuo.

El sistema central gestiona el contenido de forma individualizada en función de las necesidades y de la actividad neuronal del alumno, estableciendo periodos de descanso y de inducción del aprendizaje en función de la onda fase, esta onda fase es modificada para llevarla al estado óptimo de aprendizaje.

El sistema aísla sensitivamente al alumno y aplica el contenido audiovisual más apropiado aprovechando el 100% el potencial del alumno.

El sistema permite igualmente analizar que contenidos son más significativos para el alumno, redirecionando la educación a un determinado campo de especialización.

IRM System también permitiría la modificación de trastornos como la hiperactividad, baja concentración, depresión, ansiedad, agresividad, ya que incorpora un sistema de feedback, un sistema que ha demostrado ser eficiente frente a estos problemas que surgen del propio modelo educativo actual.

Las señales enviadas al cerebro activan determinados patrones neuronales vinculados a lo que se pretende aprender, crea nuevas sinapsis, activando zonas cerebrales determinadas que permiten mejorar la memoria y aumentar el aprendizaje.

Esta técnica de aprendizaje permitirá un aprendizaje selectivo y altamente eficaz de un modo placentero para el alumno, al tiempo que reduce tiempos de aprendizaje.

La clave para que el cerebro funcione en condiciones óptimas es conseguir que las ondas cerebrales discurran en sus frecuencias apropiadas, de tal forma que si estamos ejecutando un trabajo intelectual, necesitamos estar concentrados y atentos a una serie de datos, cálculos, análisis, etc.

De todo esto se deduce que la clave está en que nuestro cerebro cambie de ondas según la actividad que estamos realizando y si no cambia, entonces estamos funcionando por debajo de sus capacidades óptimas.

Director de ProyectoIsaac Rodríguez Mesa. Contacto: renovables.isaac@gmail.com

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Actitudes del Emprendedor Consciente: Sinestesia, Resilencia, Progresión y Transformación.

Muchos son los proyectos nuevos que comienzan a ver la luz en este último trimestre de 2013. No faltan ideas brillantes, respecto de su contenido, las innovadoras soluciones que ofrecen, la proyección de mercado, su carácter holístico etc…

Pero hoy, vamos a tratar un tema muy importante, y que pocas veces se aborda cuando se analizan las claves del éxito de los proyectos que llegan lejos. A menudo nos preguntamos por qué algunas misiones triunfan y otras fracasan cuando aparentemente son innovadoras, tienen proyección de mercado y tienen una proyección holística y sin embargo no calan en el público, no obtienen la inversión necesaria y/o no progresan.

Junto a las claves necesarias para el análisis objetivo de los proyectos, plan de negocio, análisis DAFO, estrategias de producción, determinación de estructuras y modelos adecuados de gestión, comercialización y post-venta, hay una serie de cualidades fundamentales que requieren un entrenamiento personal en los Directores de Proyectos, que son críticas para marcar la diferencia entre el éxito y el fracaso en el largo plazo.

La mayoría de los proyectos basados en el emprendimiento, no superan los dos años de vida desde su nacimiento, de ellos el 65% apenas supera el primer año de vida. En la otra cara de la moneda, tan sólo un 10% de los proyectos innovadores, consiguen la proyección necesaria para el éxito. (Datos provisionales FET 2012-2013).

Los que finalmente consiguen despegar, presentan unas características específicas que les diferencian del resto, y curiosamente, tiene que ver no con el proyecto “per se”, sino con una serie de actitudes del emprendedor. Por así decirlo: Un entrenamiento especial que les lleva al éxito de la misión. Las aptitudes se dan casi siempre, pero ¿Qué sucede con la actitud?.  Y es aquí donde aquellos que cuentan sus experiencias de éxito se emocionan al compartir la receta que les hizo llegar lejos. Esa receta, implica una forma de vida, un espíritu especial y una creencia sólida en unos valores específicos y comunes de los que muy pocos hablan.

Hoy hemos entrevistado a uno de los jóvenes CEO españoles más relevantes. Su proyecto ha triunfado. Es muy joven. Apenas ha cumplido 30 años. Por expresa voluntad suya, ha decidido mantenerse en el anonimato. Nos dice que uno de los grandes males de España es la envidia: “Muchas veces es mejor pasar desapercibido mientras cumples tu misión, si te precipitas y haces publicidad de tu idea a gran escala antes de tiempo, estás perdido, pues intentarán hundirte”.  Una vez que has conseguido el éxito dirán que tuviste mucha suerte.

La clave está en salir justo a tiempo, es decir, no en surfear cualquier ola a cualquier precio, sino esperar a la ola que se ajusta a tu estilo de surf. “Mientras tanto, debes ir preparando el proyecto, cocinándolo a fuego lento, ajustando los desajustes, configurando el back office, estudiando el mercado, seleccionando el target, previsualizando y proyectando el ROI y ajustando al máximo posible el DAFO.” Esto es clave. Salir antes de tiempo es un fracaso asegurado. Las prisas no son buenas. En todo momento hay que ser consciente de la toma de decisiones, especialmente en los momentos en los que los agobios financieros o económicos son más acuciantes. Cuanto mayor sean las dificultades financieras personales, mayor debe ser el temple para no caer en la tentación de tomar decisiones cortoplacistas o decisiones en caliente.

Da igual si tu proyecto es de regeneración ecológica de residuos, de eficiencia energética, de bicicletas eléctricas, de hielo artificial, de coches de aire comprimido, de pilas híbridas de hidrógeno, de semiconductores, de microprocesadores, de dispositivos convergentes de software, de ocio alternativo, de restauración y hostelería o de agricultura ecológica. Las reglas relativas a la actitud en la gestión del éxito son siempre las mismas. “En España hay un miedo terrible al fracaso, una aversión extrema al riesgo que resulta paralizante en el ámbito social”. Cuando alguien visualiza un proyecto innovador, inmediatamente es tildado de esotérico. Es como si de forma sistemática te señalaran con el dedo como si fueras anormal, estuvieras loco o incluso peor, en ocasiones pueden llegar a las descalificaciones expresas, las injurias y las rupturas personales en tu entorno emocional. “En el fondo lo que hay aquí es una proyección del miedo de los demás a que te salgas de la fila, a que tu idea sea diferente.”  Si consigues mantener tu idea en el tiempo y estructurarla de forma lógica, coherente y sólida, a pesar de esa inquisición social ya has avanzado el 50% de tu futuro éxito en la misión. En mi caso la idea surgió cuando era niño y desde entonces fui trabajando en la idea hasta que fue tomando la forma necesaria para poderlo presentar a los inversores. “Recuerdo que mi novia me dejó porque decía que era un perdedor y un chiflado  y se casó con un directivo de una multinacional que ganaba mucha pasta. “

Cuando mi proyecto ya estaba maduro para buscar inversores, entonces vino lo más difícil, llegó la crisis y mi familia no tenía recursos para seguir pagando mis estudios, yo estaba en el paro y la cosa se puso muy complicada. Fue ahí donde tuve que no dejarme llevar por las prisas para encontrar un inversor. Me costó muchísimo esfuerzo controlar mis impulsos y mis emociones, así que decidí dedicarle más tiempo a perfeccionar todos los “contras” que un inversor potencial pudiera ponerme y me dije…”Si realmente existen inversores que quieren rentabilidad con un proyecto, entonces sabrán valorar mi esfuerzo, mi creencia en el modelo y mi perseverancia”. No tenía nada que perder y sí  mucho que ganar haciendo esto, así que decidí apuntarme a unos programas de entrenamiento intensivo y mentoring para emprendedores. Hay muchos disponibles, pero la gente no los valora, y francamente creo que fue una de las mejores decisiones que he tomado en mi vida. De hecho descubrí que los inversores realmente interesantes y serios, preferían seleccionar los proyectos que superaban ese tipo de entrenamiento, porque para ellos era una garantía de calidad.  Por el camino, antes y durante el entrenamiento me abordaron algunos inversores que me  hicieron perder mucho tiempo, me ponían condiciones imposibles y cosas así, pero en el entrenamiento me enseñaron a discernir a los inversores serios de los que no lo son. “Éste es un punto importante, porque muchos inversores son simplemente tiburones financieros o depredadores financieros cuya única motivación es quedarse con tu patente o invención y plagiarla o retirarte del mercado, o incluso arruinarte.”  En el mentoring, aprendí que los verdaderos inversores buscan unos criterios de ROI, se involucran en el proyecto y te ayudan a que salga adelante desde la base, siempre que vean en ti una serie de actitudes. Por eso las prisas no son buenas.

Con el tiempo comprendí que la motivación de los verdaderos inversores no es simplemente la rentabilidad. Hay algo mucho más profundo en ellos, como la estabilidad operativa, la proyección de futuro y la externalización, porque si no fuera así les bastaría con invertir en bolsa. Actualmente en bolsa pueden obtener rentabilidades superiores al 30% anual sin apenas asumir riesgos.

Así que merece la pena perseverar. En mi opinión ha sido clave el aprendizaje de unas cualidades que imaginaba pero que nadie me había explicado hasta que no hice el mentoring. De todas ellas me gustaría poner el énfasis en cuatro que considero fundamentales para el éxito de cualquier misión empresarial en el contexto actual.

DAFO

La primera es la sinestesia. En España apenas se presta atención a esta capacidad, pero fuera de nuestras fronteras opera como un requisito sin el cuál no es posible hacer nada. Fuera de nuestro país, se enseña a los chavales desde pequeñitos y se les potencia desde la escuela. La sinestesia podría definirla como la capacidad de comprender un lenguaje oculto en las ideas, en la creatividad y ser capaces de traducirlo a otras manifestaciones de expresión para que una idea creativa sea coherente en todas sus manifestaciones y por supuesto en el tiempo. Por ejemplo, si tengo una idea de proyecto, tengo que desarrollar la capacidad de expresarla en los folletos que haga, o en la página web, o en las memorias que redacte o en las presentaciones de producto, o en las comunicaciones internas. Toda obra creativa tiene un código de comunicación que no todo el mundo es capaz de ver. La clave está en hacerlo llegar a los que comparten esa idea o necesidad para que puedan entenderlo y valorarlo. Por muy buena que sea una idea creativa, si no sé expresarla en todos los medios disponibles, no transmitirá todo su potencial y no pasará de ser una mera idea.

La segunda capacidad que me parece crucial es la resilencia.  Por desgracia en España, tampoco se habla mucho de esto y es crucial, porque implica la flexibilidad operativa en la toma consciente de decisiones sin que la esencia de la idea se modifique. Es la habilidad para adaptar la idea a lo que demandan los agentes sin perder la esencia original.  Un ejemplo de ello lo vemos en los restaurantes de alta cocina. Fuera de España por ejemplo encontramos restaurantes españoles, pero los platos que comemos en ellos se han adaptado a los gustos y costumbres del contexto, presentan variaciones respecto de la idea original, adaptaciones inteligentes pero respetando la esencia de la idea original. Este punto es vital, porque descarta el caos o el azar como elemento de éxito y por otro lado, implica una cierta flexibilidad y apertura mental que requiere prestar atención al contexto, las circunstancias y las características del mercado. Hubo un ejemplo hace tiempo de una marca de coches que sacó al mercado un modelo que se llamaba “pajero” , cuando salió al mercado hispano hablante tuvo que cambiar la denominación a “montero”. En una gran empresa las decisiones tardan mucho tiempo en tomarse, porque involucran a los accionistas, a los consejos de administración, y a muchos agentes pero la ventaja del emprendedor que empieza en este punto es grande, ya que los agentes son menos y más accesibles. Pero ese entrenamiento desde el principio es vital, ya que afecta al crecimiento futuro de la empresa. Sin actitud resilente un emprendedor no tiene futuro. No hay que confundir actitud resilente con ser voluble o ser un borrego, no tiene nada que ver. Ser resilente es ser de mente abierta pero sin perder la creencia o la esencia original. Ser voluble o ser borrego es otra cosa muy diferente. El problema una vez más es que en España muchas veces se confunden los términos o se les adjudica connotaciones procedentes de los miedos, las tradiciones etc…

La tercera capacidad es la “progresión” entendida como la capacidad de desarrollar procesos encadenados de avance desde la sinestesia y la resilencia que conservando la idea original, desarrollan y profundizan en nuevas ideas y necesidades complementarias a medida que el proyecto avanza y se desenvuelve satisfactoriamente. La progresión es vital porque consolida el éxito y genera escalabilidad en los modelos de negocio. Como actitud del emprendedor, implica la evolución en la idea y su materialización contínua.  La progresión también implica aprendizaje contínuo, implica ser como una esponja todo el tiempo, avidez por aprender, por entender, por desarrollar, por complementar, etc…

Por último, la cuarta que destacaría es la actitud de “transformación” entendida como una especie de alquimia consciente en la que una amenaza potencial se convierte en oportunidad real. La capacidad de transformación es una actitud vital, que implica la posibilidad bajo cualquier circunstancia para transformar la amenaza en oportunidad y evitar el efecto Titanic. El efecto Titanic consiste en estrellar el barco contra el iceberg por miedo a cambiar de rumbo en base al peso de las experiencias aprendidas en el pasado. En el ámbito empresarial, se traduce en la capacidad de relativizar las experiencias del pasado y entender que no necesariamente los resultados del pasado se van a repetir en base a los mismos estímulos externos. Por ejemplo, si en el pasado se incrementaron las ventas por una acción o campaña determinada, esto no significa que en el futuro ese resultado sea el mismo utilizando la misma acción, así que la forma de anticiparse al futuro, consiste en transformar la decisión adaptándola a la resilencia y para eso hay que prospectar, saber lo que buscan los potenciales clientes, los potenciales inversores, etc…

Fundación EticoTaku: La Fundación de los Emprendedores de España.

 

Un nuevo descubrimiento científico: Los estímulos de las dendritas en las neuronas actúan como microprocesadores generando una microcomputadora en el cerebro.

Spencer Smith y su equipo de investigadores del Departmento de Biología Celular y Fisiología de la UNC School of Medicine, acaban de presentar un interesante estudio que revoluciona las bases del conocimiento científico respecto a la forma en la que las transacciones neuronales tienen lugar.

Hasta ahora se pensaba que las dendritas, jugaban un papel estático en las transacciones, sin embargo el grupo de investigadores de Spencer Smith y su equipo acaban de descubrir que las dendritas actúan como auténticos dinamizadores activos de datos multiplicando el poder computacional del cerebro.

De esta forma el poder de proceso de datos del cerebro es muchísimo más activo y poderoso que lo que inicialmente se pensaba gracias a la acción de proceso de datos que realizan las dendritas, tal y como exponen los investigadores de la Universidad de Carolina del Norte. (UNC).

Los resultados del estudio acaban de ser publicados el día 28 de Octubre en la Revista Nature y pueden cambiar de forma radical la visión que hasta ahora se tenía de los modelos de negociación neuronal a largo plazo en la actividad cerebral, así como poner luz al complejo mundo de los desórdenes y trastornos cerebrales.

Los Axones constituyen la parte de las neuronas donde se generan los estímulos eléctricos, pero muchas de estas moléculas están presentes también en las dendritas. Según estudios y experimentos anteriores, se ha demostrado que estas, son capaces de generar los estímulos eléctricos por sí mismas, pero no estaba claro si la actividad dendrítica formaba parte de la actividad cerebral normal. Por ejemplo, si los estímulos de las dendritas estaban relacionados en cómo vemos.

La respuesta que Smith y su equipo han encontrado es sin duda, afirmativa: Las Dendritas están implicadas en un proceso de datos en el que estas actúan como micro-computadoras, generando procesos activos de señales por sí mismas. Por tanto actúan como una especie de microprocesadores.

La demostración directa de este procedimiento, ha llevado años y una serie de intrincados experimentos en los que han estado implicadas diferentes universidades y centros de investigación de los dos continentes, Europa y EEUU. Desde los experimentos de Michael Hausser a los que este descubrimiento se remonta, hasta Smith y su equipo de la UNC. El experimento utilizaba una especie de parche-abrazadera electrofisiológico enlazado con un  electrodo microscópico de vidrio en forma de micro-pipeta relleno de una solución fisiológica y conectado a una dendrita en el cerebro de un ratón. La idea era escuchar directamente sobre el proceso de generación de señales.

neuron

El proceso es extremadamente complejo, así que para poder realizar el experimento, tuvieron que diseñar un microscopio de fotones especial.

Una vez que la pipeta estaba enlazada a la dendrita, el equipo de Smith, tomó grabaciones de los registros eléctricos procedentes de las dendritas individuales del cerebro del ratón mientras estaba anestesiado y cuando estaba despierto. Cada vez que el ratón visualizaba estímulos visuales en una pantalla del ordenador, los investigadores veían un patrón inusual de señales eléctricas en la dendrita. Smith y su equipo, descubrieron que los picos de actividad ocurrían de forma selectiva, dependiendo de los estímulos visuales, indicando que las dendritas procesaban la información de lo que el animal estaba viendo.

Para proveer evidencia visual de su descubrimiento, Smith y su equipo, rellenaron las neuronas con un tinte de Calcio, que permitía una lectura óptica de los picos eléctricos.  Esto puso de manifiesto que las dendritas dispararon picos mientras que otras partes de la neurona no lo hicieron, lo que significa que los picos fueron el resultado de la transformación local dentro de las dendritas.

Ver el estudio en  UNC Health Care and UNC School of Medicine

Fundación EticoTaku: La Fundación de los Emprendedores de España.

 

MIT OpenCourseWare: Por fin llegó la Plataforma Universal de Cursos en Abierto y sin matrícula para todos.

La Fundación Recomienda la nueva Plataforma Universal de Cursos en Abierto y sin matrícula previa, que acaba de inaugurar el MIT : OpenCourseWare, que junto a la iniciativa MOOC/Coursera, constituye un gran logro en el acceso a herramientas universales formativas de acceso masivo en internet. El objetivo consiste en potenciar el conocimiento evitando las barreras de acceso y fomentando el aprendizaje autodidáctico y libre. Por ello los Cursos en Abierto del MIT, tienen las siguientes características:

OCW es una publicación gratuita de materiales de curso empleados en el MIT

OCW no es lo mismo que obtener una educación del MIT

Preguntas Frecuentes

¿Cómo me inscribo para poder utilizar los materiales del MIT OCW?
El MIT OpenCourseWare es completamente gratis. No es necesario inscribirse.

MITOPENCOURSE

¿Puedo recibir un diploma al cumplir esos cursos?
No. El MIT OpenCourseWare es una publicación de los materiales pedagógicos que apoyan la interacción dinámica que se da dentro de las aulas del MIT; no es una iniciativa de concesión de diplomas o mérito.

¿Cómo puedo ser un Afiliado de traducción del MIT OpenCourseWare?
Por favor contacte al MIT OpenCourseWare.

Por el momento están disponibles en Español los siguientes cursos :

Cursos por departamentos:

MIT OCW para Fundación EticoTaku 2013.

Herramientas para la creación, composición y análisis de los osciladores armónicos: Un nuevo software de Open source, permite un nivel extraordinario de análisis y trabajo.

El proyecto Create Signal Library CSL, ya está disponible para aquellos que deseen trabajar en el análisis, creación y composición de señales complejas utilizando espectros audibles y no audibles.

El nuevo programa permite demostrar que puede conseguirse la convolución de señales complejas partiendo de osciladores inarmónicos y generando paquetes de señales armónicas. 

The CREATE Signal Library (CSL)constituye actualmente una herramienta flexible, manejable y escalable para el procesamiento digital de señales. Constituye una herramienta imprescindible para cualquier laboratorio de sonido, pero es mucho más que eso. De hecho supera a cualquier programa hasta ahora desarrollado en el ámbito de la investigación.

El Proyecto ha sido diseñado e implementado por el UCSB (Centro para la Investigación en Tecnología Electrónica de Arte ) y funciona sobre plataformas compatibles con Mac OSX 10.6, MS-Windows XP/Vista, y Ubuntu Linux.

Su instalación requiere la previa instalación de LibSndFile (Librerías de almacenamiento)

Tras los últimos desarrollos, tal vez CSL se haya convertido en el mejor programa disponible en abierto para creación de señales complejas en audio y es una herramienta indispensable para aquellos que deseen trabajar en el análisis, creación y composición de señales complejas.

Dejamos aquí los enlaces para aquellos que deseen profundizar e investigar sobre el programa así como proceder a su descarga:

CSL Descargas

Documentación

Source/Data/Doc ZIP files

Librerías de soporte

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